近日,省法院召开全省中级法院院长座谈会。会议围绕“服务保障全面振兴新突破三年行动、全面准确落实司法责任制、抓实审判质量管理体系试点工作、践行能动司法、抓深抓实溯源治理、抓实建强法院队伍业务素质”6个主题开展交流。大连海事法院党组书记、院长张国全出席会议并作“实施精品工程 抓实建强法院队伍业务素质”交流发言。
党的二十大以来,大连海事法院坚持稳中求进、守正创新,实施精品工程,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质,大力培养研究型干部、专家型法官,不断提升队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。
一、强化理论培养,善借外部资源
抓紧抓牢审判理论研究这一基础性工作,扎实推进“理论学习提升计划”。选派优秀法官参加最高法院组织的《海事诉讼法》修改工作,参加最高法院组织的海商法等论坛。聘请省委党校党建专家为党建顾问,强化政治理论引导、指导党建工作。与大连海事大学签订审学研合作框架协议,共建卓越法律人才培养机制。为参加第三十五届学术论文研讨会的干警每人配备一个理论指导专家,一对一进行指导。组织干警参加中国法学会案例法学研究会年会、第五届海事行政法研究交流大会、海商法实施三十年回顾及修改工作会等。
二、确立实战导向,创建四种模式
建立“在院、上船、进海、入社区”四种培训模式,培树专业思维、专业素养、专业方法。一是充分利用“海法讲坛”,请专家学者授课。举办民商事纠纷司法调解培训班。二是组织法官登上船舶,实地学习航海知识。三是与辽宁海事局、市海洋渔业行政执法队同堂实训;到渔港、船舶检验局开展实务培训。四是建立法官联系群众常态化机制。
三、坚持全员培养,力促满园春色
打破“放养”和“凭自觉”模式,推动全员奋进。一是坚持领导示范带动。院领导讲授专题党课、进行廉政辅导、开展审判业务培训授课6次,带领调研骨干申报最高法院两项重点调研课题,撰写理论文章。二是注重头雁领飞。从庭长、副庭长、法官、法官助理四个层面培养理论研究领头人,带领群雁齐飞。三是组织全员参与。开展一部门一调研课题活动,每个部门根据审判执行工作重点难点热点确定题目。分批开展习近平法治思想及全国大法官研讨班会议精神的研讨。四是加强青年干警培养。将全院所有青年干警分为8个理论研究小组,实行“入库管理、重点培养”。
四、不断完善机制,树立良好风气
建立健全理论研究和开展调研的服务保障、管理、奖惩等工作机制,成果纳入员额法官遴选和干警考评体系,加大权重。完善精品案件、案例培育机制,开展“优秀案例”“优秀庭审”和“优秀裁判文书”评选活动。建立健全常态化精品案例发布机制。建立外请专家库管理制度,组建海事审判专家库。探索建立司法人员职业道德评价制度。
五、层层传导压力,落实“三个规定”
把落实“三个规定”作为检验队伍素质的试金石。将“三个规定”落实情况纳入党组重大议事日程,党组书记专门听取汇报,约谈长期“零报告”干警。将各部门落实“三个规定”情况纳入部门考评体系。形成《严格落实“三个规定”发现问题及对策》成果,转化完善相关机制。