提高政治站位 贯彻落实《信访工作条例》

《信访工作条例》（以下简称《条例》）经中共中央政治局会议审议批准，于2022年2月25日中共中央、国务院发布，2022年5月1日起施行。同时废止于2005年以国务院令形式发布的《信访条例》，自此，信访工作制度上升为党的一项基本工作制度，并成为党内法规。因此，我们每一名党员都要学习，特别是专门负责信访工作的同志，所以更应该学深悟透，贯彻落实。

一、 提高政治站位，切实增强学习贯彻落实《条例》的政治自学、思想自学和行动自觉。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。《条例》是党自新中国成立以来制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是新时代信访制度改革的标志性成果，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件，是做好新时代法院信访工作的基本遵循。《条例》系统总结了长期以来领导和开展信访工作特别是党的十八大以来信访改革经验成果，系统回答了新时代信访工作是什么、怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，对进一步规范和加强新时代信访工作具有重要意义。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，采取有力措施，抓好贯彻落实。

二、 把握核心要义，学深悟透《条例》的基本要求和主要内容。

《条例》全面融合了国务院2005年修订实施的《信访条例》的主要内容，对新时代信访工作作出了系统安排和全面规范。一是阐明了新时代信访工作的地位作用。二是明确了新时代信访工作的指导思想、主要原则和工作要求。三是确立了党领导下的信访工作体制。四是实现了信访工作领域全覆盖，进一步优化了信访事项处理程序。五是完善了信访工作监督体系，丰富了监督手段。要深刻领悟《条例》的核心要义和精神实质，准确把握新时代信访工作的原则要求，严格执行《条例》规定，认真履行工作职责。自觉践行以人民为中心的发展思想，把解决涉诉信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，及时反映群众呼声，回应群众期待。完善涉诉信访工作责任体系，强化立审执各环节信访责任，发挥信访监督作用，促进提高案件办理质量和执行水平。

三、 强化责任担当，积极主动融入党领导下的新时代信访工作格局。

坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势。《条例》专设信访工作体制一章，将新时代信访工作体制和格局明确为党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、各方齐抓共管。人民法院要紧紧依靠党委领导、牢牢把握信访工作的政治属性，把党的领导贯彻到涉诉信访工作各方面和全过程，以高度的政治自觉做好涉诉信访工作，坚决维护党中央权威和集中统一领导。勇于担当，为民解难、为党分忧，切实维护社会大局稳定，以实际行动诠释对党忠诚、彰显政治本色。

四、 坚持法治思维，提升依法处理涉诉信访问题能力水平。

涉诉信访工作是送上门的群众工作，是人民法院坚持司法为民、密切联系群众的重要平台。《条例》明确坚持依法按政策解决问题是信访工作的主要原则。要严格落实“诉方分离”原则，依法及时做好涉诉信访终结工作，确保穷尽法律程序的案件实现有序退出。聚集问题精准施策，处理好维护生效裁判权威与救济受损权利的关系，坚持依法纠错。按照“三到位一处理”要求，在法治轨道上解决涉诉信访问题，依法按政策及时就地解决群众合理合法诉求。完善依法维权工作机制，对无理闹访、以方施压等突出违法信访，加大制裁力度。

五、 组织全面系统学习《条例》，准确解读《条例》规定，确保落地见效。

要将贯彻落实《条例》作为一项重要政治任务，推动领导干部带头学、法院干警共同学。将学习《条例》纳入党组理论学习中心组学习内容、列入支部学习计划。组织全体干警学习，确保不漏一人。切实做好信访工作，提升新时代法院涉诉信访工作高质量发展。积极参加本级信访工作联席会议组织的《条例》宣传月等宣传活动，加大宣传力度，利用各种媒体，广泛宣传《条例》。在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。